El fondo de subsidios al gas quebró bajo Milei: eliminaron los descuentos y el agujero fiscal persiste
El Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas cerró 2023 con un superávit de 39.213 millones de pesos. Un año después, bajo la administración de Javier Milei y la conducción económica de Luis "Toto" Caputo, ese mismo fondo registró un déficit de 54.810 millones. No hubo catástrofe climática, no hubo guerra energética, no hubo shock externo que lo explique. Hubo una decisión política: desmantelar el sistema de descuentos tarifarios que desde 2021 protegía a las familias que viven en las regiones más frías del país.
Tres años de equilibrio, dos de derrumbe
El fondo no nació quebrado. Durante el período 2021-2023 operó con resultados positivos consecutivos: 16.818 millones de superávit en 2021, 7.697 millones en 2022 y 39.213 millones en 2023. Esos excedentes convivieron con la vigencia plena de la Ley 27.637, que amplió significativamente el alcance de los descuentos para hogares ubicados en zonas frías, es decir, aquellos donde la calefacción no es una opción sino una necesidad de supervivencia durante los meses de invierno.
Ese esquema se sostenía con un cargo que se cobra en cada factura de gas residencial del país. La lógica era redistribuir: todos aportaban un porcentaje, y quienes vivían en regiones de clima más duro recibían un descuento que morigeraba el peso de la tarifa.
La gestión Milei: eliminaron el beneficio y el fondo igual quebró
Desde que Milei asumió, el fondo entró en terreno negativo y no salió. En 2024 acumuló un déficit de 54.810,8 millones de pesos. En 2025, los números oficiales mostraron en un primer plano un resultado positivo de 31.823 millones, pero esa cifra incluye una transferencia extraordinaria de 40.559,8 millones de pesos realizada por la Administración Nacional en el cuarto trimestre. Descontada esa inyección de emergencia, el fondo terminó 2025 con un rojo real de 8.736,8 millones de pesos.
Lo que hace más llamativo ese resultado es el contexto en que se produjo: la gestión ya había eliminado los subsidios al gas residencial en todo el país y, además, había aumentado el cargo sobre las facturas del 7% al 7,5%. Dicho de otro modo, los usuarios pagan más que antes por un mecanismo que ya no les devuelve ningún descuento, y aun así el fondo no cierra sus cuentas sin ayuda del Tesoro.
Las zonas frías, quedo sin red
La Ley 27.637 estableció un marco de protección específico para las regiones donde el consumo de gas no puede reducirse sin afectar la salud y la calidad de vida de las personas. Patagonia, sectores de Cuyo y otras zonas de clima riguroso quedaban amparadas por descuentos que reconocían esa desigualdad geográfica.
Esa ley sigue vigente en el texto. En la práctica, fue vaciada. Al suprimir los subsidios, el Ejecutivo dejó a esas familias frente a facturas sin alivio en los meses de mayor consumo, sin que mediara una política compensatoria de ningún tipo. El derecho reconocido por la norma existe en el papel; el descuento que lo materializaba, no.
Lo que los números no terminan de explicar
Los datos que publica la Secretaría de Hacienda confirman el déficit pero no lo desagregan. Si el fondo ya no financia subsidios, la pregunta natural es en qué se aplican los recursos que ingresa. Tampoco se especifica si la transferencia del Tesoro en el cuarto trimestre de 2025 fue un aporte no reintegrable, un préstamo o un anticipo con condiciones. Esa falta de desglose no es un tecnicismo contable menor: es la diferencia entre saber si el problema fue resuelto o apenas postergado.
Lo que sí está disponible, verificado y publicado por el propio Gobierno, es la secuencia completa: un fondo que funcionaba, una política que lo desarmó, usuarios que pagan más, beneficiarios que dejaron de existir y un Tesoro que tuvo que intervenir para evitar el colapso. Los hechos no necesitan adjetivos.
Fuente: Secretaría de Hacienda, Ministerio de Economía de la Nación — Informes de ejecución presupuestaria del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas Natural, ejercicios 2021 a 2025 (acumulado al cuarto trimestre).
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https://tn.com.ar/politica/2025/06/15/el-gobierno-eliminara-el-fondo-fiduciario-que-financia-el-gas-y-planea-otorgar-subsidios-directos-a-usuarios/
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