El Gobierno dolarizó la tasa de vuelos de cabotaje con un aumento de hasta 4 veces y extendió la concesión a la empresa donde Milei fue economista jefe
El Gobierno nacional aprobó el viernes la Resolución 69/2026 del Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA), publicada en el Boletín Oficial, que fija en dólares la Tasa de Uso de Aeroestación (TUA) para vuelos de cabotaje, con un tope de 9 dólares por pasajero embarcado. La medida regirá a los 60 días corridos de su publicación y llega apenas diez días después de que el Ejecutivo extendiera la concesión de 35 aeropuertos a Aeropuertos Argentina 2000, la empresa donde el presidente Javier Milei se desempeñó como economista jefe antes de asumir el cargo.
El salto tarifario: de 3,70 a 9 dólares
Hasta la publicación de la resolución, la tasa doméstica se cobraba en pesos: 5.685 pesos para aeropuertos de categoría I, 3.963 para categoría II y 3.472 para categorías III y IV. Al tipo de cambio de referencia, el valor más alto equivalía a unos 3,70 dólares. Con el nuevo esquema, el salto va de 2,4 a 4 veces según la categoría de la terminal. En un viaje de ida y vuelta entre dos aeropuertos que apliquen la tarifa máxima, el cargo aeroportuario trepa a 18 dólares: 10,60 dólares más por pasajero que con el régimen anterior.
El contraste: cabotaje sube, internacional regional baja
Mientras la tasa de cabotaje se multiplica, la misma resolución reduce un 56% la tasa de vuelos internacionales regionales de hasta 1.000 kilómetros, que pasa de 57 a 25,16 dólares. La tasa principal de vuelos internacionales se mantiene en 57 dólares. Es decir: el segmento que utilizan pasajeros que viven y cobran en pesos es el que absorbe el aumento, mientras las rutas internacionales, frecuentadas por un perfil de viajero con mayor capacidad de pago en divisas, reciben una rebaja significativa.
El Estado blinda al concesionario; el riesgo lo asume el pasajero
La propia ORSNA explicó en los considerandos de la resolución que la dolarización busca "preservar el valor de la contraprestación, evitar actualizaciones recurrentes en pesos y garantizar la sostenibilidad de los ingresos de la concesión". En términos concretos, el Estado decide proteger los ingresos del concesionario frente a la inflación y la volatilidad cambiaria argentina. El riesgo lo absorbe íntegramente el pasajero, que percibe su salario en pesos.
Diez días antes, la extensión de la concesión
La resolución tarifaria se dictó apenas diez días después de que el Gobierno cerrara la renegociación del contrato de concesión de los 35 aeropuertos del Grupo A, formalizada mediante la Decisión Administrativa 27. El acuerdo extiende el plazo de explotación hasta febrero de 2049, con siete años adicionales para amortizar inversiones, lo que proyecta el horizonte hasta 2056. Además, pone fin a la demanda judicial que la empresa había iniciado en 2023 por la distorsión de la ecuación económico-financiera del contrato.
La letra chica de los 1.500 millones
El paquete se presentó con un anuncio de inversiones por 1.500 millones de dólares, pero el detalle oficial indica que solo 600 millones de dólares (IVA incluido) constituyen aporte propio de la empresa, a acreditar antes del 30 de junio de 2027, con el 75% de las obras terminadas antes del 31 de diciembre de 2031. El resto se apoya en el Fideicomiso de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Aeropuertos, que se alimenta de los ingresos de la propia actividad aeroportuaria. "Acá hay que mirar la letra chica. Te anuncian inversiones por 1.500 millones de dólares como si fuera toda plata nueva que pone Eurnekian, pero el aporte propio comprometido es de 600 millones. El resto se apoya en el sistema aeroportuario y en financiamiento", resumió un ejecutivo del sector consultado. "El punto es cuánto riesgo empresario asume realmente y cuánto termina trasladándose a los pasajeros".
Los vínculos documentados
El expediente de la renegociación registra que el presidente Milei "se excusó de intervenir en asuntos vinculados con AA2000" y su grupo empresario invocando su anterior relación profesional, "por razones de decoro y delicadeza". Milei fue economista jefe de Aeropuertos Argentina 2000 antes de ser presidente y, según reconstruyó la prensa especializada, se interesó particularmente en que avanzaran tanto la extensión de la concesión como la tasa dolarizada que reclamaba Eduardo Eurnekian. Tampoco se trata de un vínculo aislado: Nicolás Posse, su primer jefe de Gabinete, también había sido ejecutivo del grupo de Eurnekian.
La escala del negocio
Aeropuertos Argentina 2000 concentra alrededor del 90% del tráfico aéreo del país y opera terminales como Ezeiza, Aeroparque y Córdoba, por las que pasan cerca de 43 millones de pasajeros al año. La concesión original se adjudicó en 1998 y en 2020 ya había recibido una prórroga de diez años que la llevaba hasta 2038. Con el nuevo acuerdo, el horizonte de explotación se estira varias décadas más. Los vuelos de cabotaje los toman personas que viven y cobran en pesos, pero desde la publicación de esta resolución, uno de los componentes del pasaje queda atado al dólar.
Fuente: Boletín Oficial de la República Argentina – Resolución 69/2026 del ORSNA, Decisión Administrativa 27, expediente de renegociación contractual y demanda judicial de desistimiento (2023).
Enlace: https://www.rosarioplus.com/actualidad/economia-y-negocios/milei-dolarizo-la-tasa-de-los-vuelos-de-cabotaje--pagaran-hasta-4-veces-mas-y-el-gran-beneficiado-es-eurnekian_a6aca1b41a62d68335855535c
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